ЕКСПЕРТНИЙ ВИСНОВОК

щодо регуляторного впливу проекту рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Порядку укладення договору про встановлення земельного сервітуту»

Постійна комісія Тернопільської обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, промисловості, зв’язку, туризму, курортно-рекреаційної та зовнішньоекономічної діяльності (відповідальна постійна комісія у Тернопільській обласній раді) на виконання статті 34 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» розглянула проект рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Порядку укладення договору про встановлення земельного сервітуту»(далі – регуляторний акт) та встановила наступне.

Розробником проекту регуляторного акта є управління з питань комунального майна та природних ресурсів Тернопільської обласної ради.

1. Відповідність проекту регуляторного акта принципам державної регуляторної політики, встановленим статтею 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Проаналізувавши проект регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Порядку укладення договору про встановлення земельного сервітуту»,постійна комісія відзначає наступне.

Метою впровадження проекту є визначення основних засад правового регулювання та практики застосування законодавства в галузі відносин, що пов’язані з порядком укладення договору про встановлення земельного сервітуту.

Механізм вирішення проблеми, запропонований у проекті регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Порядку укладення договору про встановлення земельного сервітуту» передбачає забезпечення досягнення внаслідок дії регуляторного акта максимально можливих позитивних результатів за рахунок мінімально необхідних витрат ресурсів та балансу суб’єктів господарювання, громадян та держави.

Таким чином, проект регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Порядку укладення договору про встановлення земельного сервітуту»відповідає усім принципам державної регуляторної політики, встановленим статтею 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», а саме: доцільності, адекватності, ефективності, збалансованості, передбачуваності, прозорості.

2. Відповідність проекту регуляторного акта вимогам статті 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» щодо підготовки аналізу регуляторного впливу.

Проаналізувавши проект регуляторного акта, постійна комісія відзначає  якісну підготовку розробником аналізу регуляторного впливу регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Порядку укладення договору про встановлення земельного сервітуту».

Впровадження регулювання організаційних відносин, пов’язаних з укладенням договорів про встановлення земельних сервітутів на земельні ділянки, які перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, шляхом прийняття регуляторного акта, надає можливість:

- здійснювати належний розрахунок плати за використання земельних ділянок спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільської області;

- упорядкувати раціональне використання земель спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області;

- поповнювати обласний бюджет та власні обігові кошти підприємств, установ, організацій спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільської області.

Кількісними показниками результативності впровадження цього регуляторного акта є збільшення кількості договорів про встановлення земельних сервітутів.

До проекту регуляторного акта, з метою одержання зауважень та пропозицій, було підготовлено аналіз регуляторного впливу.

Аналізом регуляторного впливу:

-      визначено проблему, яку передбачається розв`язати шляхом регулювання;

-      визначено цілі регулювання;

-      визначено та оцінено усі альтернативні способи досягнення цілей;

-      описано механізми розв`язання проблеми;

-      обґрунтовані можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта;

-      визначено очікувані результати прийняття запропонованого регуляторного акта;

-      обґрунтовано строк дії регуляторного акта;

-      визначено показники результативності акта;

-      визначено заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта в разі його прийняття.

Таким чином, проект регуляторного акта – рішення Тернопільської обласної ради «Про затвердження Порядку укладення договору про встановлення земельного сервітуту» відповідає вимогам статті 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

                                           Узагальнений висновок:

          Постійна комісія Тернопільської обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, промисловості, зв’язку, туризму, курортно-рекреаційної та зовнішньоекономічної діяльності, за підсумками розгляду  вважає, що проект регуляторного акта – проекту рішення Тернопільської обласної  «Про затвердження Порядку укладення договору про встановлення земельного сервітуту»  та аналіз його регуляторного впливу відповідають вимогам статей 4 та 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Голова постійної комісії Тернопільської

обласної ради з питань соціально-економічного

розвитку, промисловості, зв’язку, туризму,

курортно-рекреаційної та

зовнішньоекономічної діяльності                                            В.П. ХОМІНЕЦЬ